Здравствуйте, если администрация выдала участок под строительство многодетным, без инфаструктуры,…

Здравствуйте, если администрация выдала участок под строительство многодетным, без инфаструктуры, вообще это не правильно же? Должны быть хотя бы столбы , наверное, дорога , догазификация , кто это все будет подключать , подскажите, пожалуйста, кто владеет подобной информацией, нашла в интернете, статью, что это вообще не законно, может юристы есть тут? Сориентируйте пожалуйста