Все распределение идёт по электронной очереди. Заведующая ничего сделать не сможет, если перед вами будут другие дети, которые встали в очередь раньше вас.
И по переводам примерно такая же система. Заведующая подаёт только списки с количеством свободных мест в отдел образования. О том, что она хочет, чтоб именно «Иванов» попал в сад, ее никто слушать не будет)