Подскажите, плз, почему очередь на ваучер может сдвигаться назад, было 60, стало 62? Хочу в частный…

Подскажите, плз, почему очередь на ваучер может сдвигаться назад, было 60, стало 62? Хочу в частный сад отдать, там тоже сказали по ваучеру. Без учёта стоп-листа назад движется, а с учётом, наоборот, вперёд. Было 299, стало 295