Отказ в детском пособии из-за незакрытой трудовой книжки

Девочки сестра работала в садике и уволилась полтора года назад

Сейчас она подавала заявления на пособия детские пришел отказ

Из за того что трудовая книжка не закрыта

Но у нее же не было все это время дохода никакого

Почему это должно влиять как то на пособия я понять не могу

Заявление о закрытии книжки уже отправлено

Но все равно

Не хочет терять время пока его закроют тоже

Что делать посоветуйте пожалуйста