Почему в поликлинике не помогают, а только после жалоб?

Почему, что бы решить свой вопрос в поликлинике, необходимо звонить заведующей, в минздрав, на горячую линию. И все эти люди, спокойно обьясняют, выслушивают, идут на встречу, предлагают пути решения вопроса.

Почему в моменте, в поликлинике не могут помочь, а только дезинформируют и гнут свою линию (не о врачах), а о регистраторах и администраторах.