Потому что на одну некутающую ребенка маму приходится 10 кутающих))) часто воспитатели стараются избегать потом претензий, что ребенок замерз, без шарфа и т.д. Наши воспитатели тоже больше из за претензий родителей одевают их теплее, хотя мы как раз из разряда легко одетых, без шарфа и шапки) а еще 3-4-х леток многих не переубедить, хочет два свитера - ей некогда убеждать одного из 30 галдящих что два свитера много, у нас была такая ситуация, сын и гулял в 2-х, у меня претензий нет)
Ну и максимально лучше уберите одежду из шкафа, шорты/футболки/трусы/носки и сандали, этого хватит, не надо туда кофты,Лонги и прочее складывать. Утром прохладно -надели под низ кофту, в саду переоделись и забирайте ее с собой, пускай в футболке и ветровке бегает. Некоторые воспитатели так и считают - если оставили кофту, значит с учетом,чтоб ее надели потом.

Как вариант писать воспитателю: оденьте пожалуйста на прогулку такую-то кофту и куртку, мы писали, у нас проблем не было

Забирайте лишнюю одежду. В саду обязательно должен быть головной убор, шапка, кепка, панамка, бандана, приносите по погоде.
У нас тоже старшую кутали, а она даже зимой растегнутая ходит, терпеть не может шарфы и чтоб шею сдавливало. Я сказала, что претензий к ним иметь не буду, если вдруг заболеет. И что заболеет она скорее от кутания. Поохали, поахали, как же так, без шарфа, шея голая, но ничего, привыкли

Плюсую, забираю лишнюю одежду утром и несу специально вещи полегче, если днем будет теплее

Не оставляю лишнюю одежду в шкафу

Как бороться? Класть в шкафчик только ту верхнюю одежду, которую нужно надеть ребенку на улицу. Меня этому правилу еще со старшей научили. У воспитателя 20-30 детей, и она не будет думать как каждого одеть.

Вещи лишние не оставляйте