Почему отказывают в пособии на ребенка?

Всем добрый день. Ситуация такая:у сестры семья, в которой один ребенок и муж, который не работает. Сестра официально устроена, но у семьи статус малоимущей. Сейчас она подала на выплату пособия на ребенка, и ей отказывают, основываясь на том, что якобы в семье официально трудоустроены должны быть оба родителя. Кто в этом разбирается, скажите, так ли это? Может есть ссылка на закон? Я в нете не могу найти прямой ответ на данный вопрос. Подскажите кто знает.