Как получить положенные 28 дней отпуска перед Бир? Куда жаловаться, если дают только 16 дней за 7 месяцев?

Работодатель авансом Вам может только 14 дней предоставить, видимо 2 дня за уже отработанный период у Вас накопилось, тут нет нарушений.

Стаж меньше года по этому только половина отпуска. Но перед декретом дают полный 28 дней с учетом того что вы после выхода с декрета отработаете эти дни