Ребенок не осваивает школьную программу: как оспорить ЗПР на комиссии, если умеет читать и писать?

Подскажите пожалуйста,если ребенок не осваивает школьную программу,и на комиссии ему ставят задержку развития(он умеет читать,писать и разговаривать).Это как то можно оспорить? Ребенок стеснительный и при виде людей молчал и ничего не говорил.