Декларация нужна. В какой поликлинике она подписана, не важно, главное чтоб существовала. Если вы впо, то можете обратиться к любому семейному/терапевту врачу в любой поликлинике.
Я в Умані ходжу в лікарню без декларації, і малу воджу також, приймають. Тут є бокс, в якому приймають впо, чи якщо свій лікар не на роботі, а треба потрапити.