Отсутствие права на услугу - это отказ из-за дохода? Девочки, кто сталкивался с отказом по малоимущим?

Девочки , подскажите пожалуйста , когда по малоимущим по сумме не проходишь они как причину отказа пишут ? У меня просто пришло , что отсутствует право на получение услуги , это и есть что по сумме не прошли?