Куда обратиться бездомному без паспорта?

Странный и совсем не мамский вопрос. Подскажите куда направить человека в сложившейся ситуации?

Дано: бездомный мужчина. Хотел бы официально работать, но нет паспорта. Работает охранником «на честном слове». Говорит обращался в паспортный стол, но документ ему не могут выдать , потому что говорит у него нет прописки. Когда умерли родители , старший брат выгнал его из квартиры, заставил отказаться от своей доли наследства. Видимо ж и выписал оттуда. Есть проблемы со здоровьем. По мелочи помогаем, но может кто-то знает куда в таких ситуациях людям обращаться нужно чтоб документы хотя бы получить ?