Существует санпин, в котором четко прописано, сколько детей должно быть в группе! Этот документ и определяет наполняемость группы.
Либо декрет окончательно съел мне мозг, либо я не понимаю в чем сыр бор? Статья просто для того, чтобы была статья? Существует очередь в детские сады, подошла очередь-дали сад. После 3х лет компенсация за непредоставление дет.сада