Почему нельзя записаться в МФЦ или поликлинику без Госуслуг?

насчет Макса и госуслуг. Из России специально выезжали учится у Китая, как они держат столько людей под контролем (Соц. Сети). У них тоже все с впном работает. И вот мы попали под один купол. Жоскай ди, невозможно записаться в живую, например, вот на управление миграции. Ты там находишься, но тебя направляют на госуслуги. В поликлиниках тоже так стало чтоли?