Почему в автобусах часто не работают терминалы оплаты проезда?

Последнее время замечаю, что в автобусе не работают часто терминалы на оплату. Их обычно три, но часто один из них не работает. Особенно в час пик. Специально так делают? Понятно же, что не пойдёшь через всю толпу через весь автобус.