Я делала доверенность на маму (гр. Кз) и знакомую (гр. РФ) в Казахстане и 3 года они моего ребенка катали туда и обратно)
К тому же доверенность в КЗ стоит гораздо дешевле.

Я была в такой ситуации.Что делала я в такой ситуации. Я взяла оригинал свидетельства о рождения ребенка с собою в Россию,ребенок остался в кз у мамы с нотариально заверенной копией свидетельства о рождении, на всякий случай,мало ли сходить в больницу.
В России сделала у нотариуса согласие (то, что вы называете доверенностью на маму). Здесь для нотариуса достаточно копии ее казахского паспорта. И оригинал свидетельства и оригинал согласия с друзьями отправила обратно в Казахстан к маме. Мама его с этими документами спокойно мне привезла в Россию.

Если документ установленной формы и заверен гербовой печатью, то он имеет юридическую силу на территории РФ