Куда жаловаться, если кидают с зарплатой? Маму кормят обещаниями, договор непонятный, что делать?

Маму хотят кинуть на две зарплаты. Просто кормят общениями, что сегодня - завтра - послезавтра, времена тяжёлые. В понедельник привезут, потом в пятницу дадим, потом через неделю точно, клянёмся, просто форс мажор у нас...и тд. Куда обратиться? Поедет завтра в роструд, куда ещё можно? Работала она просто по договору, какому-то вообще непонятному