Хороший вопрос, наверное среднепрожиточный минимум, а то что у большенства людей нет своей квартиры, и что они с этого прожиточного минимума снимают квартиру, покупают лекарства, учёбу, развивающие кружки они это не берут в расчёт, когда оформляются пособия. Дурдом в нашем мире с этими пособиями.