Да,это первый этап по программе молодая семья. Состоит из трех этапов. Первый: признание нуждающимися в жилье. Второй: постановка в очередь (после признания Вам дадут бумажку о том, что вы признаны нуждающимися и с ней вы сдаете документы в КУМИ).
Третий: вы попадаете в очередь на выплату и дальше непосредственно получение сертификата.