В доме клопы: что делать, если соседи не травят? Куда жаловаться: УК или участковому?

В доме клопы. Дом 9- ти этажный. Есть квартиры,которые травить не хотят. В них старушки живут.

Как быть? Жалобу писать в УК или к участковому обратиться?