Два отказа в Госуслугах, а пенсию одобрили: как такое возможно?

Я брату шесть раз подавала,на седьмой одобрили.Но им и положены были хоть и отказ приходил.Многодетная семья,два ухода за ребенком инвалидом и пенсия.