В саду между группами не нужны никакие заявления подавать. Это делает сама заведующая, внутри сада. Мне предлагали перевести малого в другую группу (мне не нравилась воспитательница), но мы так и не перешли, а просто сменили сад. Нам так даже лучше, он ближе к дому.