У меня был обмен между разными районами, он проходит через мэрию, сперва в вашем саду нужно взять заявление на разрешение обмена, потом приходите со вторым участником обмена в мэрию в один день в одно время, пишите заявление на обмен и через неделю забираете новую путевку и несёте в новый сад.