Показания может написать офтальмолог, невролог, кардиолог, инфекционист и тд. В зависимости от проблемы. Может сама гинеколог, только тогда в этом случае его показания в роддоме перепроверяют. А вот того же офтальмолога нет. Его нет в роддоме.
Я так поняла ваш гинеколог на основе наблюдения пишет свое заключение для роддома про ер или кс, а конечно решение все равно в роддоме врач принимает. У меня по крайней мере так.