Выплаты многодетным семьям на третьего ребенка до 3 лет (изменения)

С 1 января 2018 года вступают в силу изменения, внесенные Президентом России Владимиром Путиным в один из своих майских указов 2012 года — «О мерах по реализации демографической политики РФ». В соответствии с этими изменениями, утвержденными новым указом Президента от 18.10.2017 г. № 487, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет будет выплачиваться в тех регионах страны, в которых «величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2». Напомним, этот показатель характеризует среднее количество детей, рожденных одной женщиной в текущем поколении.

В соответствии с этим указом выплата может вернуться в большинство из тех регионов страны, в которых она была отменена в 2016-2017 гг. из-за того, что была достигнута средняя по стране величина суммарного коэффициента рождаемости (за 2016 год этот показатель по данным Росстата в среднем по стране составил 1.762, причем для городского населения — 1.672, а для проживающих в сельской местности — 2.056).

Список регионов, удовлетворяющих новому критерию предоставления ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет в 2018 году в России, пока не утвержден. Принятие соответствующего постановления Правительства России ожидается в ноябре-декабре 2017 года).

Выплата предоставляется малоимущим семьям при рождении или усыновлении ребенка, являющегося в семье третьим или последующим, в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе. Финансирование на нее выделяется смешанное: часть средств идет из регионального бюджета, а остальное выделяется на условиях софинансирования из госбюджета.

В 2017 году выплата предоставляется более чем в 60 регионах страны, из них в 50 субъектах РФ — на условиях федерального софинансирования (в них суммарный коэффициент рождаемости ниже среднего по стране). Последний на данный момент актуальный перечень регионов, по которому выделяется финансирование из госбюджета, был утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 2090-р.

При этом средний уровень софинансирования выплаты из федерального бюджета ежегодно снижается. Согласно постановлению Правительства от 31.03.2017 г. № 372 (приложение №7 к госпрограмме «Социальная поддержка граждан»), в 2018 году и последующие годы он планируется на уровне 30% (для сравнения, в 2013 году этот показатель составлял 55%, в 2017 году — 35%).

Согласно последнему на данный момент докладу Правительства о ходе выполнения «майских указов», средний размер ЕДВ на третьего ребенка по состоянию на 1 января 2017 года составляет 9824 рубля. Меньше всего эта выплата составляет в традиционно «многодетных» регионах страны, которые ввели ее по собственной инициативе (3000 рублей в Республике Хакасия и Башкортостане), а больше всего — в малочисленных по населению северных регионах (20849 рублей в Ненецком автономном округе) на условиях софинансирования из госбюджета.