Девочки, вопрос из ряда "или я дурак, или лыжи не едут"

Чет туплю, поясните, кто знает

Вот в Рязани прожиточный минимум 15к
Когда считают доход на единое пособие, там берут год и делят на 12. И если эта сумма меньше (в нашем случае 63к) то проходим.

В инете читала
Что для работающих - 17к прожиточный
Для детей 13к

Так почему детей считают как взрослых? Я вот чет никак не пойму